水、电、天然气都是家庭必需品。祁阳县多个小区交房时，开发商却交给业主一张“天价”水电开户费告诉。譬如说，祁阳年代名城小区，业主们收到开发商的告诉，水、电、天然气开户需求17980！这天价般的开户费是怎样算出来的呢？业主们百思不得其解。记者对此也进行了查询。

  【 业主： 开发商收了咱们水电开户办两证，还有天然气 开户，一共收了咱们17980块。】

  祁阳年代名城小区的业主们在收到这样的音讯时也是大吃一惊，依照电力、自来水、燃气等公司的收费，这几项加在一起也不过几千块，这多出几倍的费用究竟从何而来呢？业主们一向想弄理解这其间的问题。

  【 业主： 便是那个水电开户，还有天然气开户17980元， 咱们去市政府那儿得到的便是5610元。那中心这么多钱哪去了呢？所以咱们应该有个清晰，需求追查这个钱究竟怎样回事。】

  记者在业主供给的一张收费明细上看到水电开户收费15600元，燃气收费2380元。而电网公司实践收取的开户费为930元，自来水公司收取的开户费为2300元。记者经过查询了解到，其实在祁阳，按平等价格收取水电开户费的并不只要年代名城一个小区，就在近邻的金鼎名府小区，收费相同惊人。

  【金鼎名府小区业主： 开发商给咱们部分交房的业主打电线元的入伙费，那咱们业主就会觉得不公平，就会去找开发商洽谈。 】

  咱们乱收费收不到的，那假如你们咱们都不遵守合同的话，咱们这个水电开户费是合同约好的，房价也是按合同约好 假如你们都不遵守合同，那房价现在卖3800了，我多加你们1000块钱一个平方，你们说怎样办。】

  我没有计入房价内啊，我假如计入房价内，咱们就不会收你的钱，这是相同的。】

  记者从业主供给的购房合同上面看到，在水电及设备条款里写明，供电线路安装到入户开关箱，户内管网自理，这句话的后边用括号标明，配套由买受人承当。而这一条正是开发商收取高额开户费的根据。那么关于这一条款，律师是怎样解说的呢？

  有一个59号文件，水和电注册到户，一切的建造费用除掉注册费 ，这个建造费呢，应该要计入房价，可是2009年的这个59号文件它是一个规范性的文件，它也不是一个法令和法规、行政法规。】